Norsko Posílí Státní Monopol Na Hazardní Hry

Na zasedání norského Stortingu, nejvyššího zákonodárného orgánu státu, byl 18. června 2021 předložen návrh zákona, který má dále sjednotit zákony o regulaci hazardních her v Norsku. Podle Abida Raji, norského ministra kultury a rovnosti pohlaví, je nový zákon důležitým krokem ke zpřísnění regulace odvětví a kontroly nad vším, co souvisí s hazardní zábavou v Norsku. Návrh zákona navíc posílí kontrolu reklamy na hazardní hry. Podle nového zákona budou moci na norském trhu poskytovat služby hazardních her pouze Norsk Tipping a Norsk Rikstoto, dvě místní organizace zabývající se hazardními hrami. Je pozoruhodné, že poté, co Raja v roce 2020 poprvé inicioval reformu zákona o hazardních hrách, trvá na tom, že stávající regulační rámec je třeba aktualizovat.

Norsko je zemí, kde jsou hazardní hry přísně regulovány třemi různými zákony vydanými v letech 1927, 1992 a 1995. Poslední aktualizace tedy připadá na okamžik, kdy se online kasina teprve objevovala. Stávající zákony se tedy ve skutečnosti legálností iGamingového průmyslu v Norsku nezabývají. Během posledních dvou desetiletí se norští zákonodárci snažili řešit problém hazardních her jinými způsoby. V roce 2010 tak byl zveřejněn zákon o platebním styku, který místním bankám zakázal zpracovávat platby související s hazardními hrami. To však nezabránilo milovníkům hazardních her používat elektronické peněženky, platební možnosti, které poskytují větší soukromí.

Ačkoli některé norské zákony ztěžují provozování hazardních her v Norsku jak provozovatelům kasin, tak hráčům, stále neexistuje žádný zákon, který by zakazoval hraní hazardních her online v Norsku. Norové tak nemají problém využívat služeb platforem pro hazardní hry, které vlastní a provozují zahraniční společnosti. V tomto ohledu více než 50 % příjmů z hazardních her prochází státní pokladnou. Situaci navíc zhoršila pandemie COVID-19, která vedla k 62% nárůstu šedého trhu s hazardními hrami.

Ministr Ábid Rádža si ve svých pravidlech a předpisech stanovil několik cílů:

• Posílení státního monopolu na hazardní hry a udělení výhradních práv společnostem Norsk Tipping a Norsk Rikstoto na všechny produkty hazardních her na místním trhu.
• Posílení kontroly nad jakoukoli formou reklamy na hazardní zábavu zaměřenou na skandinávské spotřebitele.
• .
• Odstranění neefektivity ve způsobu dohledu nad státními monopolními organizacemi, které jsou v současnosti regulovány loterijním výborem, ministerstvem kultury a ministerstvem zemědělství a potravinářství.
• Rozšíření pravomocí Ministerstva kultury v oblasti dohledu nad hazardními hrami v Norsku.
• Klasifikace reklamy na hazardní hry určené dětem jako závažného trestného činu.
• Omezování nelicencovaných služeb hazardních her poskytovaných zahraničními společnostmi na norském trhu.

Pozoruhodné je, že v dubnu 2021 EGBA (organizace zastupující mnoho licencovaných hazardních společností na kontinentu) oznámila, že Norsko ztrácí kontrolu nad svým trhem s hazardními hrami. V touze po svobodě volby začali místní hráči odmítat státní monopol na hazardní hry. Nový zákon, který zavádí režim více licencí, má chránit spotřebitele a obnovit kontrolu nad odvětvím.